گزارش جامع کشاورزپلاس از نشست مشترک صنایع غذایی و سازمان غذا و دارو
نقشه راه جدید صنعت غذا رونمایی شد؛ تحول پروانه‌ها، اصلاح مقررات و تقویت نظارت علمی
تلویزیون اینترنتی کشاورزپلاس: در نشست مشترک کمیسیون صنایع غذایی اتاق بازرگانی ایران با سازمان غذا و دارو، تولیدکنندگان و نمایندگان تشکل‌های صنایع غذایی کشور با تأکید بر ضرورت اصلاحات فوری در نظام مجوزدهی، استانداردها، نظارت، واردات و صادرات، مجموعه‌ای از چالش‌های زیرساختی صنعت غذا را تشریح کردند.
محور اصلی سخنان فعالان این بخش، کاهش بوروکراسی، تسهیل مجوزها، یکپارچه‌سازی نظارت و رفع موانع تولید و تجارت بود.
محمدرضا مرتضوی: رویکرد علمی و تفاهمی، شرط پیشرفت و خدمت به سفره مردم
محمدرضا مرتضوی، رئیس کانون انجمن‌های صنفی صنایع غذایی، صنعت غذا را «صنعتی پیچیده و پرمسئولیت» توصیف کرد و گفت هر اختلال در تولید، زنجیره بزرگی از مصرف‌کنندگان را تحت‌تأثیر قرار می‌دهد.
او تأکید کرد کاهش فاصله میان بخش خصوصی و سازمان غذا و دارو می‌تواند توان تولیدکنندگان را به تحولی واقعی تبدیل کند. مرتضوی با اشاره به ناکامی محدودیت‌های خارجی در جلوگیری از حضور ایران در بازارهای جهانی افزود: «دانش و تجربه داخلی امروز می‌تواند جایگاه محصولات ایرانی را بیش از گذشته تثبیت کند.»
مسعود بختیاری: رفع تعدد پروانه‌ها و کاهش موازی‌کاری، ضرورت اصلاح دیرینه
مسعود بختیاری، رئیس سندیکای کنسرو ایران، رفع تعدد پروانه‌های ساخت را یکی از گام‌های بنیادین برای کاهش بار اداری و تسهیل فعالیت تولیدکنندگان دانست.
او درباره اصلاح فرآیندهای جدید توضیح داد: «اکنون افزونه‌های ساخت بدون نیاز به نمونه‌برداری‌های طولانی و صرفاً با اظهار مسئول فنی صادر می‌شود.»
بختیاری همچنین بر حذف موازی‌کاری میان سازمان غذا و دارو و سازمان استاندارد تأکید کرد و گفت با استفاده از ظرفیت‌های قانونی، می‌توان نظارت را به یک متولی پاسخگو سپرد و فرآیندها را از پیچیدگی رها کرد.
پرویز جهانگیری: اصلاح مقررات زائد و تسهیل صدور پروانه‌ها، شرط رشد صنایع غذایی
پرویز جهانگیری، رئیس انجمن افزودنی‌های صنایع غذایی، بروکراسی گسترده و مقررات دست‌وپاگیر را بزرگ‌ترین مانع سرمایه‌گذاری در صنعت غذا عنوان کرد.
او با اشاره به نمونه‌های طولانی شدن صدور مجوزها افزود: «پنج سال زمان برای صدور یک پروانه تولید موجب توقف نوآوری و دلسردی سرمایه‌گذاران می‌شود.»
جهانگیری خواستار بازنگری اساسی در روند صدور پروانه‌ها شد و تأکید کرد کاهش حضور غیرضروری مسئولان فنی در ادارات، امکان تمرکز واحدها بر تولید و نوآوری را فراهم می‌کند.
فرزاد طلاکش: حرکت به سمت پروانه خط تولید و نظام مبتنی بر GMP ضروری است
فرزاد طلاکش، دبیرکل فدراسیون طیور، اصلاح ساختاری نظام صدور پروانه‌ها را ضروری دانست و گفت: «در دنیا پروانه‌ها ابزار رصد خط تولید هستند، نه منبع تکثیر فرآیندهای اداری.»
او با اشاره به تجارب سازمان دامپزشکی در اجرای رویکرد GMP افزود: «وقتی خط تولید تأیید شود، تولیدکننده باید مسئولیت قانونی محصولات را بپذیرد و نظام نظارت باید از پیشینی به پسینی و مبتنی بر ریسک تغییر کند.»
طلاکش تأکید کرد آینده نظارت در حوزه غذا باید بر پایه «پروانه خط تولید» بنا شود، نه تعدد پروانه‌های مختلف.
رشید عزیزپور: اجرای طرح تجمیع پروانه‌های ساخت از ۲۶ آبان؛ آغاز تغییری تاریخی
رشید عزیزپور، رئیس کمیسیون صنایع غذایی اتاق ایران، اجرای طرح «تجمیع پروانه‌های ساخت» را نتیجه یک‌ونیم سال کار کارشناسی دانست و اعلام کرد این طرح از ۲۶ آبان ۱۴۰۴ عملیاتی می‌شود.
او توضیح داد که تعداد پروانه‌های ساخت در برخی صنایع مانند لبنیات از بیش از ۲۰۰ پروانه به کمتر از ۱۰ پروانه کاهش یافته و در بسیاری بخش‌ها این عدد به حداقل‌های تاریخی رسیده است.
عزیزپور با اشاره به حذف کامل پروانه‌های الحاقی و جایگزینی آنها با «افزونه ساخت» افزود: «اکنون هر واحد تولیدی تنها چند پروانه ساخت خواهد داشت، اما می‌تواند صدها افزونه داخلی بدون هزینه‌های گذشته ثبت کند.»
وی اجرای این فرآیند را یک تحول بنیادین در کاهش بروکراسی و هدایت تولیدکنندگان به سوی نظام‌های علمی و ردیابی دقیق محصول دانست.
مجوزدهی ارگانیک و نوآورانه؛ میانبرود نبود استانداردهای روشن
امیر یوسفی، رئیس اتاق بازرگانی گرگان با انتقاد از طولانی‌بودن فرآیند صدور مجوز برای محصولات ارگانیک و نوآورانه گفت:
«بخش بزرگی از این محصولات در کشور استاندارد تعریف‌شده ندارند و همین موضوع، مسیر دریافت مجوز را فرسایشی و غیرقابل پیش‌بینی کرده است.»
او خواستار ایجاد اختیارات و زیرساخت‌های کامل در سامانه‌های سازمان غذا و دارو و حرکت به سمت ضوابط مشخص مشابه الگوهای بین‌المللی شد.
تأخیر ۳۰روزه در صدور IRC؛ زنجیره تولید متوقف می‌شود
فرهاد تاجیک، عضو هیئت نمایندگان اتاق ایران، تأخیر ۲۵ تا ۳۰روزه در صدور IRC و ثبت منابع وارداتی را «عامل زمین‌گیر شدن تولید» دانست.
او پیشنهاد داد:
«سازمان غذا و دارو بخشی از بررسی اسناد را به شرکت‌های مورد تأیید خود برون‌سپاری کند تا مواد اولیه سریع‌تر وارد چرخه تولید شوند.»
تعدد مراکز تصمیم‌گیر؛ مطالبه برای تعیین متولی واحد سلامت غذا
جمال حسین‌زاده، دبیر انجمن صنایع فرآورده‌های گوشتی، با انتقاد از مداخلات پراکنده در وزارت بهداشت اظهار کرد:
«دفتر بهبود تغذیه، دفتر بیماری‌های غیرواگیر، شورای عالی سلامت و معاونت بهداشتی همگی در امور صنایع غذایی ورود می‌کنند؛ این تعدد مدیریتی تولیدکنندگان را سردرگم کرده است.»
او خواستار تعیین سازمان غذا و دارو به‌عنوان متولی واحد و اصلاح ادبیات «آسیب‌رسان به سلامت» شد.
بحران رقابت نابرابر نان صنعتی با زیرپله‌ها
علیرضا مروت‌پور، مدیرعامل نان‌آوران سبوس، با انتقاد از نظام یارانه آرد گفت:
«صنایع نان صنعتی که آرد را ۳۲هزار و ۸۰۰ تومان تهیه می‌کنند، چگونه با تولیدکنندگان زیرپله‌ای که آرد هزار تومانی دریافت می‌کنند رقابت کنند؟»
او خواستار یکسان‌سازی قیمت آرد، جمع‌آوری نان‌های غیربهداشتی و نظارت قدرتمند شد.
پیشنهاد ایجاد دبیرخانه مشترک برای یکپارچه‌سازی نظارت
مهدی صادقی نیارکی، مشاور عالی کمیسیون صنایع غذایی اتاق بازرگانی، 3 محور اصلی اصلاحات را مطرح کرد:
۱. بازنگری کامل نظام مقررات
۲. حرکت از نظارت پیشینی به نظارت پسینی
۳. حذف موازی‌کاری میان دامپزشکی، استاندارد و سازمان غذا و دارو
او پیشنهاد تشکیل دبیرخانه دائمی مشترک میان کمیسیون، کانون انجمن‌های صنایع غذایی و سازمان غذا و دارو را مطرح کرد.
عدم یکسان‌سازی استانداردها و برداشت‌های استانی؛ چالشی فرساینده
فلورا فرخی، معاون تحقیقات نامی‌نو، از ناهماهنگی استانداردهای سازمان ملی استاندارد و سازمان غذا و دارو انتقاد کرد و گفت:
«گاهی یک دستورالعمل واحد در استان‌های مختلف چندین تفسیر متفاوت پیدا می‌کند و برنامه‌ریزی تولید را مختل می‌سازد.»
او بر لزوم تقویت نظارت بر سطح عرضه و حوزه PMS تأکید کرد.
پروانه ساخت، افزونه‌ها و ابهامات اجرای طرح‌های جدید
لیدا جهانیان، عضو هیئت‌مدیره انجمن چیپس و اسنک، خواستار شفاف‌سازی درباره افزونه‌ها، حفظ اعتبار پروانه‌های فعلی و ایجاد زیرساخت یکپارچه برای واردات شد.
او هشدار داد:
«ترس از ابطال پروانه‌ها باعث شده برخی واحدها به افزایش غیرضروری تعداد پروانه‌ها روی بیاورند.»
بروکراسی آزاردهنده صادرات به عراق؛ مطالبه تسهیل فوری
علی شریعتی، عضو هیئت نمایندگان اتاق بازرگانی، با روایت تجربه شخصی خود، پیچیدگی‌های اداری صادرات برندهای ایرانی به عراق را «مانعی جدی برای توسعه بازار» دانست و خواستار بازنگری فوری در فرآیندهای صادراتی شد.
مهدی پیرصالحی: وظیفه ما تسهیل تولید است نه افزودن بر موانع
مهدی پیرصالحی، رئیس سازمان غذا و دارو، با اشاره به ضرورت برداشتن موانع از مسیر تولید گفت: «هیچ چیز جز تولید نمی‌تواند در شرایط اقتصادی فعلی به کشور کمک کند.»
او تصمیم اخیر برای حذف بخشی از پروانه‌ها و تجمیع آنها را نتیجه سال‌ها کار کارشناسی دانست و تأکید کرد کاهش درآمد سازمان دلیل توقف اصلاحات نخواهد بود.
پیرصالحی با اشاره به گذار از نظارت پیشینی به پسینی، تسریع در ترخیص گمرکی، الزام آزمایشگاه‌ها به ارائه نتیجه در یک هفته و همکاری با سازمان استاندارد، مجموعه اصلاحات اخیر را زمینه‌ساز تحول در صنعت غذا عنوان کرد.
وی همچنین با رفع ابهامات حوزه صادرات و پیشنهاد ایجاد دبیرخانه مشترک، بر آمادگی این سازمان برای اصلاح مقررات زائد تأکید کرد.
عبدالعظیم بهفر: تعامل دولت و بخش خصوصی، پایه تحول صنعت غذا
عبدالعظیم بهفر، مدیرکل فرآورده‌های غذایی و آشامیدنی سازمان غذا و دارو با تأکید بر ضرورت جایگزینی نگاه علمی به جای رویکرد مچ‌گیری در صنعت غذا گفت: فعالان این صنعت با وجود پیچیدگی‌ها و دغدغه‌های فراوان، با عشق و مسئولیت‌پذیری در خدمت سلامت مردم هستند.
او با اشاره به کیفیت و قابلیت‌های محصولات ایرانی افزود: «محصولات غذایی کشور از نظر طعم و کیفیت کم‌نظیرند و حتی تلاش برخی کشورهای اروپایی برای محدود کردن حضور ایران در بازارهای جهانی بی‌نتیجه مانده است.»
بهفر ابراز امیدواری کرد تفاهم‌نامه امضا شده، آغازگر مسیر تازه‌ای برای همکاری پایدار دولت و بخش خصوصی باشد.
نشست مشترک صنایع غذایی با سازمان غذا و دارو، تصویری روشن از چالش‌های ساختاری صنعت غذا ارائه داد:
مجوزدهی طولانی،
برداشت‌های متفاوت استانی،
نظارت‌های موازی،
استانداردهای ناسازگار،
تأخیرهای وارداتی،
عدم ساماندهی سطح عرضه،
نابرابری در تأمین مواد اولیه،
و بروکراسی پیچیده صادرات.
مطالبه واحد تمام فعالان این صنعت:
حرکت به سمت مقررات شفاف، سامانه‌های یکپارچه، نظارت واحد، و تصمیم‌گیری هماهنگ برای حمایت از تولید پایدار و سلامت مصرف‌کننده.
دیدگاه تان را بنویسید