بازار بزرگ اندونزی بر روی کشاورزی آمریکا گشوده شد: پایان مجوزها و محدودیت‌ها

اتاق خبر کشاورزپلاس: توافق تجاری جدید میان ایالات متحده آمریکا و اندونزی پس از اینکه جمیسون گریر نماینده تجاری ایالات متحده آمریکا، پس از اینکه دولت ترامپ درباره بیانیه مشترک میان ایالات متحده و اندونزی برای ایجاد چارچوبی جهت توافق تجارت متقابل، بیانیه‌ای صادر کرد. طی بیانیه دیگری خبر داد که این توافق، روابط اقتصادی دیرینه آمریکا با اندونزی را تعمیق خواهد بخشید و دسترسی بی‌سابقه‌ای به بازار اندونزی برای کشاورزان، نوآوران و تولیدکنندگان آمریکایی فراهم می‌کند.

 گریر ادعا کرد:
«اعلام امروز نشان می‌دهد که آمریکا می‌تواند از تولید داخلی خود دفاع کرده و هم‌زمان به دسترسی گسترده به بازارهای شرکای تجاری‌اش دست یابد. تولیدکنندگان آمریکایی که سال‌ها با تعرفه‌های بالا و الزامات سنگین روبه‌رو بودند، اکنون به‌طور بی‌سابقه‌ای به بازار اندونزی دسترسی پیدا می‌کنند و بخش خدمات دیجیتال نیز از اطمینان و شفافیت بیشتری برخوردار خواهد شد. از وزیر اندونزیایی، ایرلانگا هارتارتو، بابت تلاش‌هایش تشکر می‌کنم و خوشحالم که توانستیم به تجارتی منصفانه، متعادل و متقابل برای دو کشورمان دست یابیم.»

اگر این توافق دنباله دار باشد و ادعاهای مطرح شده بزرگنمایی نبوده باشد می توان گفت  این توافق، یک نقطه عطف استراتژیک برای بخش کشاورزی آمریکا به شمار می‌رود که بسیاری از موانع ساختاری و مزمن صادرات به اندونزی را حذف یا تعدیل کرده است.

این بخش از توافق نشان می‌دهد که آمریکا با بهره‌گیری از قدرت چانه‌زنی خود، توانسته سیاست‌های محدودکننده اندونزی را در 3 محور اصلی مجوزدهی، شفافیت در نشان‌های جغرافیایی، و به‌رسمیت‌شناختن نظارت‌های فدرال ایالات متحده خنثی کند.

در ادامه، مهم‌ترین جنبه‌های این توافق در حوزه کشاورزی بررسی می‌شود:

1. لغو کامل رژیم‌های مجوزدهی واردات برای محصولات کشاورزی و غذایی آمریکا

اندونزی متعهد شده است تا تمامی محصولات غذایی و کشاورزی ایالات متحده آمریکا را از نظام پیچیده و پرهزینه مجوزهای وارداتی خود، شامل «سیاست توازن کالایی»، معاف کند.
این موضوع یک تحول بنیادین برای صادرکنندگان آمریکایی است که پیش از این، برای ورود به بازار اندونزی باید از فیلترهای سنگین بروکراتیک عبور می‌کردند.

پیامد:
کاهش هزینه و زمان صادرات، افزایش رقابت‌پذیری کالاهای آمریکایی در بازار اندونزی، و باز شدن راه برای ورود مستمر کالاهایی مانند گوشت گاو، سویا، ذرت، و محصولات لبنی.

2. حفظ شفافیت در شاخص‌های جغرافیایی (GI)

توافق تضمین می‌کند که اندونزی در پذیرش شاخص‌های جغرافیایی (مانند نوع خاصی از گوشت یا پنیر) جانب انصاف را رعایت کند. این اقدام از حفاظت بیش از حد برندهای منطقه‌ای خاص که اغلب به ضرر تولیدکنندگان آمریکایی است، جلوگیری خواهد کرد.

پیامد:
افزایش دسترسی برای تولیدکنندگانی که محصولاتشان ممکن بود به دلیل GI از بازار حذف شوند – به ویژه در حوزه پنیر، گوشت و نوشیدنی‌ها.

3. اعطای وضعیت دائم "غذای تازه با منشأ گیاهی" (FFPO) برای محصولات گیاهی آمریکا

اعطای این عنوان به محصولات کشاورزی آمریکا نه تنها تشریفات وارداتی را کاهش می‌دهد، بلکه از دیدگاه تنظیم‌گری، به معنای پذیرش کیفیت و ایمنی این محصولات بدون نیاز به آزمایش‌های مجدد محلی است.

پیامد:
ورود راحت‌تر میوه‌ها، سبزیجات و دیگر اقلام گیاهی آمریکایی با شناسایی رسمی و بلندمدت در سیستم گمرکی و سلامت غذایی اندونزی.

4. پذیرش نظارت‌های بهداشتی و گواهی‌نامه‌های آمریکایی

اندونزی تعهد داده است که نظارت‌های فدرال ایالات متحده آمریکا در حوزه بهداشت و ایمنی غذایی را به رسمیت بشناسد و فهرست کامل واحدهای تولید گوشت، مرغ و لبنیات را بدون محدودیت بپذیرد. همچنین گواهی‌های صادره از سوی نهادهای آمریکایی را مستقیماً قبول کند.

پیامد:
حذف دوباره‌کاری، کاهش بازرسی‌های هزینه‌بر محلی، و افزایش حجم صادرات گوشت و لبنیات از ایالات متحده به اندونزی.

 نتیجه‌گیری بخش کشاورزی:

این توافق در حوزه کشاورزی، با هدف‌گیری دقیق موانع کلیدی صادرات، بستر را برای افزایش پایدار صادرات غذایی و کشاورزی آمریکا به اندونزی فراهم کرده است. با حذف مجوزها، ساده‌سازی فرآیندهای نظارتی، و تضمین شفافیت، این بخش از توافق به طور خاص برای تولیدکنندگان کشاورزی آمریکا یک پیروزی راهبردی محسوب می‌شود.

 سایر بخش‌ها:

در کنار دستاوردهای کشاورزی، این توافق در حوزه‌های صنعت، تجارت دیجیتال، مالکیت فکری، و امنیت اقتصادی نیز دارای مفاد مهمی است که می‌تواند همکاری تجاری دو کشور را در ابعاد گسترده‌تری تقویت کند.